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      政府碰到的問題看起來是個死循環，沒有投資就沒有景點，沒有景點就沒有旅游客源，真的是這樣的一種困境嗎？我看未必，促進區域旅游環境發展，與農業農村問題是同種性質，只要當地資源環境好，農民真正能自主組織起來，這種自然產生出來的旅游資源應該是更有吸引力的，更能保留原始文化狀態和有生命力的！關鍵在于 民間力量的自覺！并隨之產生的各種利益群體的良性博弈！ 關于這個問題，結合我最近幾年在多個旅游景區項目開發過程中的親身體會，我發表自己的一些意見。周博士一針見血的指出了問題的核心是土地或者說資源所有權的問題，這是困惑中國旅游開發的一個傳統大難題了。旅游開發者當然希望旅游資源能是一片凈土（確切的說是國有土地），但是除了無人區或者國有林場等情況，幾乎少有這樣的凈土。

     政府主導或者招商引資開發旅游景區最重要的原因是當地居民沒有能力進行有效的保護和開發旅游資源，很多旅游規劃開發項目在開發過程中也把當地居民作為利益相關者做了充分考慮。但是“利”字當前的時候，仍舊出現了莫超同學說的問題，主要的原因還是當地居民對旅游開發項目的參與度不夠，項目啟動前期開發者和當地居民未能形成一個有約束性的游戲規則。可參考解決的辦法可以采取當地居民以資源所有權入股旅游開發或者其他能使當地居民最大程度的參與進來的方式。